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　　江西省南昌市紅谷灘區(qū)某商場里的一家新能源汽車銷售展廳內(nèi)，顧客在咨詢汽車“以舊換新”補貼政策。朱海鵬攝/光明圖片

　　云南省蒙自市一店內(nèi)工作人員為今年高考考生講解手機“國補”政策。薛瑩瑩攝/光明圖片

　　四川省眉山市某陶瓷企業(yè)生產(chǎn)車間全自動生產(chǎn)線賦能企業(yè)提質(zhì)增效。光明圖片/視覺中國

　　顧客在江蘇省海安市墩頭鎮(zhèn)一家商場選購補貼家電。新華社發(fā)

　　大規(guī)模設備更新行動的推進，為山東省濰坊市某企業(yè)智慧農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)注入新動能。新華社發(fā)

　　【經(jīng)濟界面】?

　　“趁著暑假，我準備給兒子買臺新電腦，為他上大學做好準備?，F(xiàn)在還能享受國家補貼，很劃算。”浙江杭州市民顧女士說。

　　“家電家裝廚衛(wèi)補貼20%”“‘國補’疊加分期免息，消費品以舊換新優(yōu)惠多”……近一段時間以來，無論是線上店鋪，還是線下賣場，“國補”廣受歡迎，也為老百姓帶來了看得見、摸得著的實惠。

　　今年以來，按照黨中央、國務院部署，國家發(fā)展改革委、財政部、商務部等部門落實加力擴圍實施“兩新”（大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新）政策，延續(xù)2024年好的經(jīng)驗做法，政策效應持續(xù)顯現(xiàn)。

　　當前，“兩新”政策實施進展如何？后續(xù)如何加力擴圍，進一步有效激發(fā)內(nèi)需潛力？記者就此進行了采訪。

　　更多“真金白銀”惠及消費者

　　“快來瞧一瞧，這是我們店里賣得很火的一款，輕便智能，顏值也高，還能享受‘國補’！”日前，在安徽省阜陽市一家電動自行車專賣店，銷售員王永剛正在向前來選購的市民推介相關產(chǎn)品及以舊換新政策。

　　據(jù)王永剛介紹，“五一”假期、“618”購物節(jié)期間，店里開展了一系列促銷活動，消費者對于以舊換新的熱情不減，銷售額持續(xù)增長。

　　商務部等5部門聯(lián)合印發(fā)的《關于做好2025年度電動自行車以舊換新工作的通知》明確，從1月1日起延續(xù)開展以舊換新。截至5月20日，今年交售舊車、換購新車各608.0萬輛，帶動新車銷售178.2億元。

　　除電動自行車外，手機、平板電腦等數(shù)碼產(chǎn)品同樣銷售火熱。5月份，限額以上單位家用電器和音像器材類、通信器材類、文化辦公用品類、家具類商品零售額同比分別增長53%、33%、30.5%、25.6%，合計拉動社會消費品零售總額增長1.9個百分點，比上月提高0.5個百分點。

　　而這背后，持續(xù)加碼的政策帶來實實在在的優(yōu)惠，帶動居民消費潛力持續(xù)釋放。

　　今年以來，消費品以舊換新政策“加力擴圍”，不僅增加了手機、平板、洗碗機等新品類，安排的超長期特別國債資金規(guī)模也翻了一番。

　　國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超介紹，消費品以舊換新方面，今年超長期特別國債資金支持力度為3000億元，前2批共1620億元資金已按計劃分別于1月、4月下達。同時，國家發(fā)展改革委會同有關方面還把地方資金使用情況作為重要因素，對去年多支出的地區(qū)進行了傾斜支持。

　　“總的看，相關政策持續(xù)顯效，穩(wěn)投資、擴消費、促轉(zhuǎn)型、惠民生的關鍵作用進一步凸顯，家電、家具、通信器材等銷售快速增長，今年以來以舊換新相關商品銷售額超1.4萬億元?！崩畛f。

　　記者日前從有關部門獲悉，目前，我國消費品以舊換新加力擴圍政策沒有變化，補貼資金使用進度符合預期，第三、四季度中央資金將陸續(xù)下達，各地也將持續(xù)做好配套資金支持。相關部門將指導地方進一步優(yōu)化完善補貼發(fā)放方式，確保政策實施更加平穩(wěn)有序、資金均衡使用到年底。

　　“從各地實踐來看，政策不僅直接帶動相關消費品銷售額顯著提升，還積極推動消費品結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型躍升?！敝醒胴斀?jīng)大學教授、中國財政發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心副主任姚東旻說，隨著后續(xù)資金下達、相關制度持續(xù)優(yōu)化，消費品以舊換新政策有望繼續(xù)發(fā)揮積極效用、惠及更多百姓。

　　大規(guī)模設備更新帶動產(chǎn)業(yè)升級

　　“經(jīng)過設備更新改造，我們車間里上料、下料、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等作業(yè)，都靠機器人完成，生產(chǎn)成本降低約10%，生產(chǎn)效率實現(xiàn)翻倍增長?！敝貞c市一家機車公司相關負責人說，得益于大規(guī)模設備更新政策，公司今年產(chǎn)值可增加2億元。

　　放眼全國，類似的故事比比皆是：山東一家農(nóng)業(yè)機械制造公司通過煥新流水線，產(chǎn)能翻了一倍；浙江一家節(jié)能空氣動力設備公司技術改造項目全面投產(chǎn)后，預計聯(lián)網(wǎng)設備超400臺，生產(chǎn)效率整體提升30%……

　　“一些傳統(tǒng)企業(yè)受設備老舊、工藝落后等因素制約，生產(chǎn)效率較低，產(chǎn)能受限。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)設備更新，能夠推動生產(chǎn)方式發(fā)生根本性變革，從源頭上改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑。”重慶市綜合經(jīng)濟研究院院長丁瑤說。

　　李超介紹，今年以來，國家發(fā)展改革委會同有關方面加力擴圍實施“兩新”政策。設備更新方面，超長期特別國債資金支持力度為2000億元，第一批約1730億元資金，已按照“地方審核、國家復核”的原則，安排到16個領域約7500個項目，第2批資金正在同步開展項目審核篩選。

　　同時，各地多措并舉簡流程、優(yōu)服務、強支撐，努力打消企業(yè)推進設備更新的后顧之憂。比如，山東通過設備購置補貼、工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型獎補等方式，支持企業(yè)設備更新和技術改造；重慶出臺“技改專項貸”政策，通過線上稅企互動平臺精準推送稅收優(yōu)惠政策……

　　在大規(guī)模設備更新政策帶動下，相關行業(yè)生產(chǎn)快速增長。數(shù)據(jù)顯示，今年5月份，規(guī)模以上鋰離子電池制造、船舶及相關裝置制造、鍋爐及原動設備制造等行業(yè)增加值同比分別增長28.6%、12.8%、11.8%。前5個月，設備工器具購置投資增長17.3%，拉動全部投資增長2.3個百分點。

　　6月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為49.7%，比5月份上升0.2個百分點，比4月份上升0.7個百分點，制造業(yè)景氣水平繼續(xù)改善；在需求回升帶動下，企業(yè)生產(chǎn)活動保持穩(wěn)定擴張，生產(chǎn)指數(shù)為51%，較上月上升0.3個百分點。

　　如今，大規(guī)模設備更新政策正帶動相關產(chǎn)業(yè)整體向高端化、智能化、綠色化升級，技術創(chuàng)新的動能更加澎湃?！半S著政策‘組合拳’進一步發(fā)力顯效，下半年我國制造業(yè)有望繼續(xù)保持穩(wěn)中有增的發(fā)展態(tài)勢?！敝袊锪餍畔⒅行姆治鰩熚捻w說。

　　專家認為，要用好大規(guī)模設備更新政策，發(fā)揮標準引領作用，加快先進設備應用、工藝流程優(yōu)化和高端產(chǎn)品供給。深入實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動和智能制造工程，加強行業(yè)垂直大模型研發(fā)應用，以數(shù)智技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動制造業(yè)綠色化發(fā)展，加強煤炭清潔高效利用，構(gòu)建綠色制造和服務體系。

　　“我們將推動有關部門進一步簡化政策補貼申領流程，明確審核兌付時限，落實資金預撥制度，緩解經(jīng)營主體墊資壓力?！眹野l(fā)展改革委有關負責人介紹。

　　工業(yè)和信息化部表示，將加大財稅金融支持、強化標準引領、加強要素保障、建立協(xié)同工作機制，加快推動工業(yè)領域設備更新。力爭到2027年，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達到90%以上，關鍵工序數(shù)控化率達到75%以上。

　　完善實施機制提升政策效能

　　當前，在肯定成績的同時，我們也應清醒看到面臨的問題和挑戰(zhàn)。

　　從國際看，世界百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，可能對我國貿(mào)易、科技等領域造成更大沖擊。世界經(jīng)濟增長動能不足，單邊主義、保護主義加劇，多邊貿(mào)易體制受阻，關稅壁壘增多，沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，對國際經(jīng)濟循環(huán)造成阻礙。從國內(nèi)看，有效需求不足，特別是消費不振，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，賬款拖欠問題仍較突出。

　　今年的《政府工作報告》提出，大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求。專家認為，加力擴圍實施“兩新”政策，有助于進一步釋放消費和投資需求，是全方位擴大國內(nèi)需求的重要舉措。

　　“作為超大規(guī)模經(jīng)濟體，我國擁有14億多人口基數(shù)、龐大的中等收入群體等，這為挖掘內(nèi)需潛力提供了豐厚土壤。”國家信息中心經(jīng)濟預測部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任、研究員魏琪嘉說，從新能源汽車的充電設施到低空經(jīng)濟的空域管理，每一個“小卡點”背后都是萬億級市場，要讓14億多人的真實需求與有效供給實現(xiàn)精準對接。

　　“要利用好國補政策的刺激效果，來培育長期可持續(xù)的消費熱點?！鄙虅詹繃H貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員白明認為，一方面，要發(fā)掘和培育新興消費業(yè)態(tài)，通過增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給，滿足人民群眾需要；另一方面，要在豐富消費場景上發(fā)力，鼓勵各地因地制宜培育個性化消費場景，塑造良好、公平、透明的消費市場環(huán)境，讓消費者敢于消費、樂于消費。

　　李超表示，國家發(fā)展改革委將充分發(fā)揮“兩新”部際聯(lián)席會議機制作用，加強設備更新項目閉環(huán)管理，加快項目建設，強化資金監(jiān)管，推動形成更多實物工作量；抓緊推出加力實施設備更新貸款貼息政策，進一步降低經(jīng)營主體設備更新融資成本。按照既定工作安排，將在7月下達今年第三批消費品以舊換新資金；并協(xié)調(diào)有關方面，堅持更加注重“時序性”和“均衡性”原則，分領域制定落實到每月、每周的“國補”資金使用計劃，保障消費品以舊換新政策全年有序?qū)嵤?/p>

　　“與此同時，我們將及時跟蹤評估各領域工作進展，不斷完善實施機制，更好提升‘兩新’政策效能。”李超說。

　　此外，商務部將要求各地商務主管部門用好已安排支持資金，分領域分時段細化資金使用方案，平穩(wěn)有序推進消費品以舊換新；同時，會同相關部門加強產(chǎn)品質(zhì)量和價格監(jiān)管，督促參與企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，嚴防套補騙補，確保政策規(guī)范有序?qū)嵤?/p>

　　（本報記者 劉坤）

　　在全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境不確定性增加的形勢下，第十六屆夏季達沃斯論壇近日在天津成功舉行，釋放出為世界經(jīng)濟貢獻中國動能的鮮明信號。與會各國嘉賓紛紛期待，中國以新質(zhì)生產(chǎn)力引領高質(zhì)量發(fā)展，不斷開創(chuàng)高水平對外開放新局面，為世界經(jīng)濟發(fā)展作出更多貢獻。

　　多年來，經(jīng)濟全球化已將世界各國緊密相連，形成休戚與共的利益共同體。中國積極擁抱全球市場，不僅實現(xiàn)了自身發(fā)展，更成為驅(qū)動全球增長的重要引擎。面向未來，中國將持續(xù)打造發(fā)展大國、消費大國、創(chuàng)新大國，為世界經(jīng)濟所需貢獻自身發(fā)展所能。

　　中國經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，為世界經(jīng)濟復蘇提供重要支撐。近年來，中國經(jīng)濟始終保持良好發(fā)展勢頭，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率持續(xù)穩(wěn)定在30％左右。面對外部不確定性沖擊，中國經(jīng)濟一季度實現(xiàn)“開門紅”，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.4％，二季度以來宏觀經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進?！安徽撌侵衅诳催€是長遠看，我都對中國經(jīng)濟抱樂觀態(tài)度?！笔澜缃?jīng)濟論壇總裁博爾格·布倫德表示。如其所言，中國經(jīng)濟發(fā)展并非短期突進，而是錨定長遠目標。截至目前，中國已經(jīng)實施了14個五年規(guī)劃，今年還將制定第15個五年規(guī)劃。一張藍圖繪到底，讓中國經(jīng)濟穿越周期、穩(wěn)健前行，持續(xù)為世界經(jīng)濟注入更多穩(wěn)定性和確定性。

　　中國市場擴容升級，為國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造顯著增量。中國已連續(xù)10多年穩(wěn)居全球第二大商品消費市場，正整體邁向高收入國家行列，消費升級需求十分旺盛。這不僅體現(xiàn)在衣食住行等傳統(tǒng)消費的持續(xù)增長，更突出表現(xiàn)為智能終端、文旅商體等新興市場空間的不斷拓展。中國在激發(fā)消費潛能、擴大消費市場的同時，還以開放胸襟歡迎全球優(yōu)質(zhì)商品與服務，通過擴大電信業(yè)務開放試點范圍、對53個非洲建交國實施100％稅目產(chǎn)品零關稅等一系列開放舉措，不斷為世界各國分享中國市場紅利創(chuàng)造有利條件。

　　中國創(chuàng)新突破躍升，為全球發(fā)展注入新的生機活力。近年來，中國科技創(chuàng)新領域取得顯著進步，在人工智能、5G、半導體、新能源等前沿領域快速崛起，逐步構(gòu)建起充滿活力且競爭力強勁的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。相比個別國家筑“小院高墻”，搞“脫鉤斷鏈”，中國創(chuàng)新具有明顯的開放、開源特征。中國發(fā)布《國際科技合作倡議》，秉持“科學無國界、惠及全人類”理念，向世界分享原創(chuàng)技術和創(chuàng)新場景，也支持國際聯(lián)合研發(fā)、應用推廣。從科技企業(yè)的開源模型推動AI技術走向普惠，到清潔能源技術引領全球南方綠色革命，中國通過科技創(chuàng)新合作，探索解決全球性問題，為廣大發(fā)展中國家推進現(xiàn)代化提供助力。

　　擁抱中國，就是擁抱機遇。伴隨政策協(xié)同持續(xù)發(fā)力，中國有信心、有能力實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展，為世界發(fā)展帶來新機遇。期待更多國家及企業(yè)投資中國、深耕中國，與中國一起多行大道之事、開拓之事、共贏之事，共創(chuàng)更加美好的未來。

　　經(jīng)濟日報

　　編輯：劉莉責編：杜秀萍

　　原標題：習近平主持召開中央財經(jīng)委員會第六次會議強調(diào)

　　縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設

　　推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　李強蔡奇丁薛祥出席

　　新華社北京7月1日電?中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)委員會主任習近平7月1日上午主持召開中央財經(jīng)委員會第六次會議，研究縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設、海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等問題。習近平在會上發(fā)表重要講話強調(diào)，建設全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的需要，要認真落實黨中央部署，加強協(xié)調(diào)配合，形成推進合力。推進中國式現(xiàn)代化必須推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，走出一條具有中國特色的向海圖強之路。

　　中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經(jīng)委員會副主任李強，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財經(jīng)委員會委員蔡奇，中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經(jīng)委員會委員丁薛祥出席會議。

　　會議指出，縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設，基本要求是“五統(tǒng)一、一開放”，即統(tǒng)一市場基礎制度、統(tǒng)一市場基礎設施、統(tǒng)一政府行為尺度、統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一要素資源市場，持續(xù)擴大對內(nèi)對外開放。

　　會議強調(diào)，縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設，要聚焦重點難點，依法依規(guī)治理企業(yè)低價無序競爭，引導企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)，推動落后產(chǎn)能有序退出；規(guī)范政府采購和招標投標，加強對中標結(jié)果的公平性審查；規(guī)范地方招商引資，加強招商引資信息披露；著力推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，暢通出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷路徑，培育一批內(nèi)外貿(mào)優(yōu)質(zhì)企業(yè)；持續(xù)開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，健全有利于市場統(tǒng)一的財稅體制、統(tǒng)計核算制度和信用體系；引導干部樹立和踐行正確政績觀，完善高質(zhì)量發(fā)展考核體系和干部政績考核評價體系。

　　會議強調(diào)，推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，更加注重高效協(xié)同，更加注重產(chǎn)業(yè)更新，更加注重人海和諧，更加注重合作共贏。

　　會議指出，推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要加強頂層設計，加大政策支持力度，鼓勵引導社會資本積極參與發(fā)展海洋經(jīng)濟。要提高海洋科技自主創(chuàng)新能力，強化海洋戰(zhàn)略科技力量，培育發(fā)展海洋科技領軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。要做強做優(yōu)做大海洋產(chǎn)業(yè)，推動海上風電規(guī)范有序建設，發(fā)展現(xiàn)代化遠洋捕撈，發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、生物制品，打造海洋特色文化和旅游目的地，推動海運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加強海灣經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃研究，有序推進沿海港口群優(yōu)化整合。要加強海洋生態(tài)環(huán)境保護，接續(xù)實施重點海域綜合治理，積極推進海域分層立體利用，探索開展海洋碳匯核算。要深度參與全球海洋治理，加強全球海洋科研調(diào)查、防災減災、藍色經(jīng)濟合作。

　　中央財經(jīng)委員會委員出席會議，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。